近日，海關總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國與東盟農食產品貿易碩果盈枝，今年前10個月，中國自東盟進口干鮮瓜果產品超100億美元，占自全球進口的2/3以上。此外，中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書正式簽署，其中SPS措施、海關程序與貿易便利化等章節(jié)的升級優(yōu)化，將為雙邊農食產品貿易注入新活力。中國—東盟水果貿易有什么特點？為何如此活躍？發(fā)展前景如何？本報邀請中國國際問題研究院副院長劉卿與北京大學國際關系學院教授翟崑進行解讀。

貿易額逐年攀升 品種互補優(yōu)勢顯著

中國和東盟國家對惠農富農項目都非常重視。從絕對貿易額來說，水果貿易在中國—東盟整體貿易中占比并不大，但卻是非常重要的一部分

【觀察】

近日，海關總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國與東盟農食產品貿易碩果盈枝，今年前10個月，雙邊農食產品貿易額達513億美元，同比增長8.9%；其中，中國自東盟進口干鮮瓜果產品超100億美元，占自全球進口的2/3以上。

在東盟水果進口量持續(xù)增長的同時，中國特產的溫帶水果也受到東盟國家消費者的喜愛，豐富了當?shù)氐摹肮@子”。比如，中國已經(jīng)連續(xù)多年成為印尼最大的水果進口來源國。印尼中央統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，從2017年至今，中國在印尼進口水果的市場份額一直超過50%。

東盟已連續(xù)8年保持中國農食產品第一大貿易伙伴地位，并連續(xù)多年保持中國農食產品第一大出口市場和第二大進口來源地地位。

【解讀】

劉卿：中國與東盟國家之間水果貿易往來熱絡，這其實已經(jīng)成為我們生活中的切身感受。比如，現(xiàn)在是冬天，我們餐桌上依然有新鮮的馬來西亞榴蓮。我去新加坡、馬來西亞，經(jīng)常會看到中國的蘋果。近年來，中國—東盟水果貿易有兩個突出特點，一是規(guī)模持續(xù)擴大，二是品類互補性突出。

中國和東盟國家對惠農富農項目都非常重視。從絕對貿易額來說，水果貿易在中國—東盟整體貿易中占比并不大，但卻是非常重要的一部分。一方面，水果貿易惠及面很廣。對于消費者而言，吃到更多品類的水果是滿足了自己對食品多樣性的需求；對于果農而言，水果貿易讓他們實實在在地賺到了錢。另一方面，隨著貿易規(guī)模增大，產業(yè)鏈在延長，能夠帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。

翟崑：水果貿易已成為中國與東盟農產品貿易的亮眼名片。雙方水果貿易額逐年攀升，東盟水果在中國市場的份額日益擴大。

中國—東盟水果貿易最突出的特點就是品種互補優(yōu)勢顯著。中國主要生產溫帶和亞熱帶水果，而東盟國家則以盛產熱帶水果聞名。中國消費者對東盟熱帶水果的需求旺盛，而東盟市場對中國的溫帶水果青睞有加。

機制、物流、科技持續(xù)賦能

中國—東盟果品互補潛力之所以可以轉化為不斷增長的貿易額，背后是雙方合作機制的不斷完善、物流通道建設的日益提速和科技進步持續(xù)賦能貿易升級

【觀察】

從廣西憑祥口岸進口的東盟水果，7小時可達廣州江南果菜批發(fā)市場，30小時可達北京市新發(fā)地市場。一條“水果動脈”，為中國—東盟貿易注入新動能。

中老鐵路的開通運營成為重要里程碑。沿線冷鏈、倉儲等配套設施不斷完善，為東盟農產品運輸提供了更便捷、高效、低成本的陸路通道。西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列不斷加密，進一步強化了雙方農產品貿易的物流保障。

【解讀】

翟崑：中國—東盟果品互補潛力之所以可以轉化為不斷增長的貿易額，背后是雙方合作機制的不斷完善、物流通道建設的日益提速和科技進步持續(xù)賦能貿易升級。

合作機制助力中國與東盟的互補性優(yōu)勢加速釋放。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）政策紅利的持續(xù)釋放，中國與東盟國家積極落實原產地規(guī)則等政策舉措，進一步簡化貿易手續(xù)，雙方貿易成本顯著降低。隨著中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書的正式簽署，“3.0版”中的食品供應鏈互聯(lián)互通、海關程序簡化、衛(wèi)生檢疫標準互認等內容，將為水果貿易帶來巨大利好，中國與東盟的水果貿易合作將進一步深化。

通道建設強化對雙方水果貿易的物流保障。中老鐵路已成為連接中國與中南半島水果貿易的“黃金通道”，沿線冷鏈、倉儲等配套設施不斷完善，為東盟水果產品運輸提供了更便捷、高效、低成本的陸路通道。瀾滄江—湄公河國際冷鏈（榴蓮）多式聯(lián)運通道和云南交投集團“國際航運+公路”聯(lián)運模式極大提升了運輸時效。

數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)賦能貿易升級。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，中國與東盟水果貿易的渠道日益多元化。除了傳統(tǒng)貿易方式和邊境貿易外，電商平臺已經(jīng)成為重要的貿易渠道。未來，隨著“人工智能+電商”模式興起，電商平臺深度融合打破時空限制，大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)供需精準對接，溯源系統(tǒng)提升質量管控能力，智能倉儲物流提升配送效率，電商平臺將進一步織密東盟水果暢銷全國的“云上高速路”。

劉卿：中國—東盟水果貿易熱絡的背后有很多因素。第一，政策利好的能量釋放。RCEP生效實施后，關稅削減帶來的貿易創(chuàng)造效應持續(xù)放大。根據(jù)RCEP的降稅安排，區(qū)域內90%以上的產品要逐步實現(xiàn)零關稅，顯著降低了區(qū)域跨境貿易的成本；進一步簡化海關程序、提高海關程序法律和法規(guī)的透明度，將區(qū)域貨物通關時間壓縮至48小時內，加快了貨物通關放行，促進了貿易便利化。此外，中國—東盟自由貿易區(qū)3.0版升級議定書中專設中小微企業(yè)章節(jié)，通過信息共享、融資支持、數(shù)字化轉型幫助中小企業(yè)融入?yún)^(qū)域價值鏈。這對于果農而言，無疑是利好消息。第二，基礎設施建設成效顯著。比如，原來老撾的水果要北上，主要依靠公路運輸?，F(xiàn)在中老鐵路將昆明至萬象的旅行時間從原來的2—3天縮短至僅需3小時。而且，中老鐵路還并入了西部陸海新通道，接入了中歐班列。此外，中國—東盟之間的空中航線也在增多。通道增多了，運輸自然更加方便。第三，農業(yè)相關技術發(fā)展迅速。從種子栽培到農作物施肥再到冷鏈技術加速革新，產業(yè)鏈延長了，結果是有更多人參與，共同做大了市場。第四，網(wǎng)絡社交平臺的發(fā)展。比如，在抖音平臺上就能看到越南果農推銷自家水果，無疑能起到推廣作用。

經(jīng)濟深度融合和互利共贏的典范

在中國—東盟經(jīng)貿合作中，水果貿易不僅具有單一商品交易屬性，還是雙方經(jīng)濟深度融合和互利共贏的典范

【觀察】

2021年中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會提出，在未來5年力爭從東盟進口1500億美元優(yōu)質農產品。數(shù)據(jù)顯示，2022年至2025年前10個月，中國已累計進口1412億美元，完成了目標的94%。

10月28日，在第28次中國—東盟領導人會議期間，中國與東盟正式簽署中國—東盟自由貿易區(qū)3.0版升級議定書，標志著雙方合作進入新階段。中國—東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書正式簽署，其中SPS措施、海關程序與貿易便利化等章節(jié)的升級優(yōu)化，將為雙邊農食產品貿易注入新活力。

【解讀】

劉卿：中國—東盟水果貿易發(fā)展有三個趨勢，第一，規(guī)模會持續(xù)擴大。近日發(fā)布的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：到2035年“人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平”。這意味著，中國中產階級人口會進一步擴大，餐桌豐富性也會進一步提高。同時，東盟國家現(xiàn)代化進程與中國同頻共振、互相影響?？梢灶A見，雙方農產品貿易規(guī)模會進一步擴大。第二，品種還會增多。一些小眾水果會逐步進入大眾視野。這也將是不容忽視的一個市場。第三，附加值會繼續(xù)提高。隨著市場規(guī)模擴大，可以想象，會有越來越多新鮮花樣出現(xiàn)。

翟崑：在中國—東盟經(jīng)貿合作中，水果貿易不僅具有單一商品交易屬性，還是雙方經(jīng)濟深度融合和互利共贏的典范。

首先，水果貿易以其不斷增長的規(guī)模為雙方貿易增長提供新動能。水果貿易額連年快速增長，已成為雙邊貿易籃子中增長最迅速的品類之一。

二是市場繁榮促使雙方水果貿易不斷向全產業(yè)鏈合作升級。隨著中國—東盟跨境產業(yè)鏈協(xié)作持續(xù)加強，中國企業(yè)積極籌備在東盟建設水果加工廠、種植園等構建水果產品跨境加工產業(yè)鏈。雙方亦可借助邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、自貿試驗區(qū)等平臺，在水果種植、生產加工、物流運輸?shù)确矫娌粩鄰娀a業(yè)鏈韌性、創(chuàng)新產業(yè)合作新模式。通過加強上、中、下游各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，中國與東盟國家將共同構建一個更加高效、穩(wěn)定和互利的區(qū)域水果產業(yè)價值鏈。

三是水果貿易是促進中國—東盟國家民心相通的獨特機制。民以食為天，水果貿易具有天然民生屬性，水果貿易不僅培育出一種共享“甜蜜”的友好關系，更是將消費體驗融入外交關系和區(qū)域認同之中的文化交流形式。東南亞水果已經(jīng)成為中國消費者對“東南亞”最日常、最親切的文化認知符號之一。在“榴蓮自由”之后，雙方水果貿易的持續(xù)發(fā)展將使國人的“熱帶水果自由”逐漸變成觸手可及的日常。