荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員郭斯、楊啟）5月27日，黃岡召開惠企紓困政策新聞發(fā)布會，黃岡市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師石志紅向社會公眾發(fā)布相關(guān)紓困扶持措施。

黃岡市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師石志紅。胡小軍 攝

石志紅說，市發(fā)改委在走訪調(diào)研、座談討論的基礎(chǔ)上，圍繞支持服務(wù)業(yè)市場主體進(jìn)規(guī)入庫、做大做強(qiáng)，研究起草了支持重點(diǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)規(guī)穩(wěn)庫政策措施，經(jīng)市政府常務(wù)會議進(jìn)行專題審議，目前已印發(fā)實(shí)施。

石志紅介紹，該市重點(diǎn)鼓勵(lì)外地分公司改設(shè)子公司（即“分改子”）、制造業(yè)分離服務(wù)業(yè)（即“主輔分離”）和資源整合三種方式注冊設(shè)立公司。

對在外地注冊、黃岡經(jīng)營的大企業(yè)分公司改設(shè)為子公司（含新設(shè)立子公司）營業(yè)收入達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并納入統(tǒng)計(jì)的；對制造業(yè)企業(yè)剝離研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、營銷貿(mào)易、商務(wù)咨詢、工程咨詢、人力資源、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化會展、第三方物流、文化旅游等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，成立獨(dú)立法人資質(zhì)的服務(wù)業(yè)企業(yè)且營業(yè)收入達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并納入統(tǒng)計(jì)的；對通過資源整合、兼并重組、推進(jìn)混合所有制等方式推進(jìn)物流運(yùn)輸、會計(jì)事務(wù)、旅行社、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)整合，成立獨(dú)立法人企業(yè)且營業(yè)收入達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并納入統(tǒng)計(jì)的，每家企業(yè)一次性獎勵(lì)20萬元。

規(guī)上企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和支撐，規(guī)上企業(yè)質(zhì)效直接影響全域發(fā)展成效。據(jù)介紹，2021年底，黃岡市在庫規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)僅為全省的2.3%，比孝感少26家。

石志紅說，為進(jìn)一步扶持市場主體，鼓勵(lì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)規(guī)入庫，新出臺的支持政策措施提高了重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)年度進(jìn)規(guī)入庫獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由原來的5萬元提高到10萬元。

同時(shí)，為鼓勵(lì)月度進(jìn)規(guī)入庫，將月度進(jìn)規(guī)入庫獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在年度進(jìn)規(guī)入庫獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再提高5萬元，達(dá)到15萬元。

石志紅表示，為進(jìn)一步支持在庫重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，該市還專門設(shè)立企業(yè)營收增長獎，對在庫規(guī)上企業(yè)年?duì)I收增速超過50%的，將每家企業(yè)獎勵(lì)10萬元。

據(jù)了解，支持政策措施按照屬地原則進(jìn)行兌現(xiàn)，縣市、區(qū)部分由各縣市、區(qū)政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)落實(shí)；市區(qū)部分按現(xiàn)行財(cái)政體制分別由市級財(cái)政、黃州區(qū)政府、黃岡高新區(qū)管委會（市區(qū)各園區(qū)）、黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會分級承擔(dān)。

為確保政策措施落地落實(shí)，該市采用月度考核與第三方評估相結(jié)合的方式，委托獨(dú)立第三方評估機(jī)構(gòu)，對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場主體進(jìn)行隨機(jī)抽樣，采取走訪企業(yè)、電話訪談、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、專家評估等多種方式，對有關(guān)措施落實(shí)情況進(jìn)行評估，讓市場主體對政策落實(shí)情況評價(jià)，讓企業(yè)來評判各相關(guān)部門的工作落實(shí)情況。