荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 劉樂佳)非法采砂行為造成的礦產(chǎn)資源損失和生態(tài)環(huán)境損害該如何計算?養(yǎng)雞場的糞便直接排放到農(nóng)田,周圍的環(huán)境會受到多大影響?不僅涉環(huán)境類案件中會有此難題,諸多涉及專業(yè)技術(shù)問題的案件都亟需專業(yè)技術(shù)的“智慧助力”。為此,湖北省黃梅縣檢察院率先探索建立了生態(tài)環(huán)境快速檢測實驗室。自2020年底建成投入使用以來,為助力檢察公益訴訟提供了大量有效的技術(shù)支撐。
這個“實驗室”破解了一連串問號
近日,黃梅縣檢察院公益訴訟部門、技術(shù)部門共同前往縣內(nèi)某湖泊對一起非法采砂案件進行調(diào)查取證,應(yīng)該對照哪些標準進行檢測?如何迅速又有質(zhì)效地維護被破壞湖泊周邊生態(tài)環(huán)境成為辦案的關(guān)鍵。
2021年6月,黃梅縣檢察院公益訴訟部門的檢察官接到一條線索,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)雞場周邊大量農(nóng)田被直接排出的糞便污染,周圍河道流水發(fā)臭,住在附近的居民苦不堪言。經(jīng)調(diào)查該養(yǎng)雞場的養(yǎng)殖手續(xù)并不齊全,在基礎(chǔ)設(shè)施未建設(shè)完善的情況下,直接將養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便排放,對周邊土壤及地下水源造成污染。但養(yǎng)雞場的糞便對環(huán)境會產(chǎn)生怎樣的影響、是否需要檢測、受損的事實怎么確定?這一系列技術(shù)問題擺在了檢察官面前。
2020年底,黃梅縣檢察院生態(tài)環(huán)境快速檢測實驗室建成投入使用,為落實高檢院《積極推進有專門知識的人參與辦案》的文件精神,該院將一名技術(shù)人員調(diào)入公益訴訟部門擔任員額檢察官,并聘請2名該縣生化檢測中心業(yè)務(wù)專家擔任檢察官助理參與辦案。目前配備了水質(zhì)快速檢測、食品農(nóng)藥殘留檢測、無人機環(huán)境勘查和監(jiān)測等功能快檢設(shè)備5臺,所有檢測項目均能在現(xiàn)場20分鐘內(nèi)出具《檢測報告》和《現(xiàn)場勘查筆錄》。
技術(shù)+檢察 探微釋疑碰撞出思維火花
如在上述非法采礦案件中,檢察官現(xiàn)場走訪時,實驗室技術(shù)人員也一同前往現(xiàn)場勘查,利用GPS衛(wèi)星定位涉案湖泊,利用無人機航拍固定涉案采沙場破壞的面積以及周邊環(huán)境地貌概況。利用水質(zhì)檢測儀當場采樣,對涉案水域進行取證,后通過數(shù)據(jù)比對、篩選順利的完成了證據(jù)的固定工作。
有了現(xiàn)場勘查固定的證據(jù)支撐,檢察官迅速開展工作,委托專業(yè)檢測機構(gòu)對礦產(chǎn)資源損失和生態(tài)環(huán)境損害詳細評估,在得到詳細結(jié)果后進行調(diào)查,并與相關(guān)行政機關(guān)和地方政府聯(lián)系溝通,開展訴前磋商程序。這個過程僅用了一周。
同樣,在上述養(yǎng)雞場污染環(huán)境案件中,檢察官邀請實驗室技術(shù)人員參與現(xiàn)場調(diào)查。面對現(xiàn)場復(fù)雜的情況,技術(shù)人員根據(jù)專業(yè)提出取樣對pH值、電導率、溶解氧等指標進行檢測的建議,并出具《現(xiàn)場勘查筆錄》。
檢察官參考技術(shù)調(diào)查的意見,認為涉案養(yǎng)雞場對周邊土壤環(huán)境存在嚴重污染風險,基于調(diào)查情況和檢測確定的事實,檢察官制發(fā)了詳細有針對性的檢察建議,督促有關(guān)單位對養(yǎng)雞場進行整改處理。同時要求養(yǎng)雞場對周邊環(huán)境恢復(fù)治理。
生態(tài)環(huán)境快速檢測實驗室是實驗什么?
“近年來,司法活動中不斷遇到各式各樣的專門性問題,遠遠超出檢察人員的知識儲備范圍,黃梅縣檢察院建立生態(tài)環(huán)境快速檢測實驗室有效地填補了這方面的空白?!痹撛核痉ㄐ姓聞?wù)管理局負責人盛新平介紹道。
實驗室技術(shù)人員不僅可以對技術(shù)性事項的爭議焦點以及調(diào)查的范圍、順序、方法等提出建議。對評估、審計的標準、方式等進行說明。還可以在檢察官的主持下參與現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證;參與詢問、聽證和訴前檢察建議。對技術(shù)調(diào)查意見進行解釋、說明;從客觀的技術(shù)事實出發(fā),建議可行的、最優(yōu)化的鑒定方案。
黃梅縣生態(tài)環(huán)境快速檢測實驗室成立以來,服務(wù)于公益訴訟檢察職能,滿足于辦案取證的實際需要,為公益訴訟案件線索篩查、固定證據(jù)、整改情況提供了有力的支持。
目前,實驗室已建立定期巡查制度,每月對縣河湖庫(龍坪水庫、太白湖、龍感湖及長江等流域)跟蹤監(jiān)測,對商超、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊進行隨機抽查,出動無人機100余次,協(xié)助辦理公益訴訟案件30余件,完成40余個項目檢測,出具勘驗筆錄10余份,檢測報告30余份。
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