荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊(通訊員 章琪 江濤 )“受理公益訴訟案件75件，其中辦理行政公益訴訟訴前案件62件，發(fā)出訴前檢察建議26份，與行政機關進行磋商案件36件；辦理行政公益訴訟起訴案1件，刑事附帶民事公益訴訟案件8件，社會治理案件4件，向縣紀委監(jiān)察委移交案件線索1件......”一份印有數(shù)據(jù)的“答卷”，為2021年黃梅縣檢察院公益訴訟工作畫上了圓滿的句號。

2021年以來，黃梅縣檢察院積極履行公益訴訟職責，著力在建設美麗鄉(xiāng)村、維護長江生態(tài)、開展檢察聽證三個方面下功夫，全力釋放公益訴訟效能，守護群眾美好生活。

當好鄉(xiāng)村建設的促進者

2021年5月，一場關于野生動物保護的磋商會在黃梅縣自然資源和規(guī)劃局召開，黃梅縣檢察院干警與自然資源和規(guī)劃局、北部山區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關工作人員齊聚一堂，共同討論如何解決非法捕獵野生動物行為的問題。

保護野生動物資源，是鄉(xiāng)村振興的重要內容。該院在開展野生動物保護行動中，對北部山區(qū)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法捕獵野生動物的行為進行調查，發(fā)現(xiàn)仍然有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)捕獸夾、捕獸網(wǎng)等違法捕獵工具。在了解情況后，該院邀請了自然資源和規(guī)劃局、北部山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開磋商會，提出了整改要求，會后各部門高度重視，密切配合，積極進行了整改，并建立了定期巡查機制。

“通過訴前磋商充分發(fā)揮訴前程序作用，督促行政機關依法履職，與行政機關共同破解執(zhí)法難題，才能更好地保護野生動物資源?！贝枭虝校撛簷z察官如是說。

這場磋商會只是該院服務保障鄉(xiāng)村振興、建設美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。

2021年以來，該院共辦理鄉(xiāng)村振興案件40余件，為美麗鄉(xiāng)村建設貢獻了檢察力量。在“人居環(huán)境整治”行動中，該院對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了生活垃圾治理的全面線索模排，發(fā)出訴前檢察建議3件，督促清理生活垃圾、固體廢物215噸，提升了鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量。大力開展自然資源保護行動，全年辦理3件飲用水安全公益訴訟案，3件非法采礦公益訴訟案，5件非法占用農用地公益訴訟案，通過檢察建議或者訴前磋商會的形式督促行政機關整改，助力美麗鄉(xiāng)村建設。

多措并舉促進長江生態(tài)保護

2021年7月30日，在一起非法捕撈水產品案公開庭審中，公益訴訟起訴人宣讀了起訴書，請求由被告人凌某某通過補償性魚類放流的方式對其因非法捕撈水產品造成的漁業(yè)資源破壞進行生態(tài)修復，放流鯽魚苗種4500尾(按照0.5g/尾)，同時對被告的行為當庭進行了警示教育和普法宣傳。

“懲戒不是目的，共同修復受損的生態(tài)環(huán)境才是案件辦理的終極歸宿和核心價值。通過讓被告人購買魚苗予以增殖放流，才能達到修復生態(tài)的效果?！鞭k案檢察官說道。

“非法捕撈必究，資源損害要賠”，這是黃梅縣檢察院公益訴訟“法律監(jiān)督+恢復性司法+綜合治理”工作機制的重要環(huán)節(jié)。2021年，該院共辦理了6件長江沿線非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案，增殖放流10余萬尾魚苗，讓生態(tài)環(huán)境有了“刑事+公益訴訟”雙重保護，讓社會大眾明白，破壞長江生態(tài)環(huán)境不僅要承擔刑事責任，還要承擔賠償損失、生態(tài)修復等后果。

同時，該院在辦案過程中，對于行政執(zhí)法部門遇到的問題提供法律咨詢、引導取證，對長江沿線濫伐林木、保護古樹名木案件，不以當事人賠償損失作為結案依據(jù)，更注重恢復當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

今年6月28日，該院配合黃岡市檢察院與九江市檢察院就長江流域的環(huán)境污染、野生動物保護、礦產資源保護、水資源保護等范圍簽訂了《長江流域（黃岡九江）跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟協(xié)作機制》，對跨區(qū)域的案件加強協(xié)作辦理，共同維護長江生態(tài)環(huán)境。

堅持“能公開、盡公開”“能聽證、盡聽證”

“雞糞沒有了、稻田里也干凈了，以前空氣中彌漫的惡臭味和蚊蠅肆虐的場景再也見不到了?！秉S梅縣苦竹鄉(xiāng)梅獅嶺村村民對來進行公益訴訟回訪檢察官說道。

2021年6月初，黃梅縣檢察院接到群眾舉報，反映苦竹鄉(xiāng)某養(yǎng)雞場存在嚴重的環(huán)境污染問題。該院組織干警實地走訪后，邀請環(huán)保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、當?shù)卮逦瘯⑵髽I(yè)負責人及人民監(jiān)督員參與聽證。會后，各部門積極整改，養(yǎng)雞場的污染得到了清理，并建設了相應的配套設施，贏得了附近村民的連連點贊。

按照《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》，該院突出抓好檢察聽證工作，堅持“能公開、盡公開”“能聽證、盡聽證”，2021年共舉行公益訴訟公開聽證會27件，增強了執(zhí)法辦案透明度和公信力，從而凝聚公益保護共識和合力，推動公益訴訟問題更好更快解決。