湖北日?qǐng)?bào)訊(通訊員劉毅 黃發(fā)成 劉子靚)筆者12日獲悉,日前,隨著紅安縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院的加入,該縣順利實(shí)現(xiàn)“新生兒出生一件事”全縣二甲以上醫(yī)院全覆蓋,95%以上的婚生新生兒父母可以在醫(yī)院辦妥孩子的戶口、社保卡、醫(yī)保登記和出生醫(yī)學(xué)證明。
居民體驗(yàn):10分鐘辦妥所有手續(xù)
今年33歲的張振(化名)又當(dāng)?shù)?。今?月4日,張家的新成員博博降生在紅安縣婦幼保健院。剛?cè)朐?,護(hù)士就向張振和即將臨產(chǎn)的姜芳(化名)介紹了“新生兒出生一件事”。
看完宣傳冊(cè),姜芳心里犯起了嘀咕:“不會(huì)是哄人的吧?”2017年老大出生時(shí),因?yàn)閺堈褚s回武漢上班,還在坐月子的姜芳只好自己去覓兒寺鎮(zhèn)上給孩子辦手續(xù)?!昂寐闊?,我跑了兩天還沒(méi)跑完。”先去派出所上戶口,再去醫(yī)保局登記,然后上社保局,最后去銀行制卡。每處都要填表不說(shuō),少帶了證件就白跑一趟,有時(shí)還要滿大街找地方復(fù)印。
“我再三問(wèn)過(guò)了,是真的,在一樓大廳就能辦。”1月8日下午,張振帶上夫妻倆的身份證、結(jié)婚證和戶口本,只花了10分鐘就辦妥了所有手續(xù)。
坐在記者面前的張振,還有點(diǎn)沒(méi)回過(guò)味來(lái)?!罢鏇](méi)想到手續(xù)這么方便,再加上現(xiàn)在醫(yī)療條件這么好,看來(lái)有必要生三胎了。哈哈,不過(guò),還得問(wèn)下孩他媽。”張振開(kāi)心得撓了撓頭。
變化背后:群眾視角處理問(wèn)題
為民服務(wù)要讓群眾滿意,關(guān)鍵是從群眾視角處理問(wèn)題。
2020年9月省政府辦公廳要求推廣九項(xiàng)“一事聯(lián)辦”,重點(diǎn)辦哪件?紅安一年新生嬰兒幾千名,而一年開(kāi)藥店不到10家,那就重點(diǎn)把“新生兒出生一件事”辦好。
群眾說(shuō)爬五樓不方便?那就遷到一樓,還要面向全縣新生兒家長(zhǎng),只要帶上證件,進(jìn)門(mén)就能辦。
宣傳冊(cè),公告牌,改了一版又一版,只為了讓奶爸奶媽們一眼就能看明白。
不僅少跑路,還要少填表。一事聯(lián)辦涉及公安、衛(wèi)健、醫(yī)院、人社、醫(yī)保、銀行,只求便利,規(guī)范要不要?風(fēng)險(xiǎn)如何控?縣營(yíng)商辦和政管局居中協(xié)調(diào),一個(gè)一個(gè)流程細(xì)摳,最終,5張表簡(jiǎn)化成了1張表。
既要高效率,還得零費(fèi)用。紅安縣一年新生兒4000名左右,如果全部選擇郵寄到家,全年費(fèi)用將達(dá)到10萬(wàn)元,工作專班提出郵費(fèi)到付的建議。“不能讓老百姓出一分錢(qián)!如果讓老百姓出錢(qián),很多人就會(huì)選擇自取,一事聯(lián)辦的便利怎么體現(xiàn)?”縣委書(shū)記劉堂軍毫不猶豫地否決了提議。縣公共財(cái)政開(kāi)支承擔(dān)了所有費(fèi)用。
一事聯(lián)辦:治理效能全面提升
“真正執(zhí)行起來(lái),這事,沒(méi)那么容易?!奔t安縣政管局石滿安說(shuō)。
群眾只跑一次,但背后的工作流程一點(diǎn)也沒(méi)簡(jiǎn)化。各個(gè)部門(mén)的工作人員將掃描的電子件手工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳送,數(shù)據(jù)還要在不同系統(tǒng)之間切換,表單也要重新填寫(xiě),又麻煩又容易誤事。
改變從2021年9月份石滿安開(kāi)發(fā)的專用軟件測(cè)試版上線開(kāi)始。各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作人員登錄系統(tǒng)后,只需調(diào)用云端的掃描件審核,系統(tǒng)自動(dòng)生成表單,確認(rèn)后自動(dòng)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
由于測(cè)試版架構(gòu)不合理,石滿安利用國(guó)慶假期加班重寫(xiě)了軟件,光調(diào)整架構(gòu)就思考了一天多。10月10日,新版軟件部署完畢,一直穩(wěn)定運(yùn)行到現(xiàn)在。
“以前每項(xiàng)程序都要重新掃描,既費(fèi)時(shí)間,又增加設(shè)備成本。很多新生兒父母沒(méi)經(jīng)驗(yàn),辦事流程要反復(fù)解釋。現(xiàn)在,我們只用處理好系統(tǒng)自動(dòng)分發(fā)的數(shù)據(jù)就行了?!笨h人社局肖博說(shuō)。
“我在電腦上就可以看到涉及公安局的事項(xiàng)辦理進(jìn)度,系統(tǒng)還可以對(duì)進(jìn)度落后的環(huán)節(jié)進(jìn)行自動(dòng)提醒督辦?!笨h公安局吳玲說(shuō)。
“現(xiàn)在,不光是群眾,我們每個(gè)工作人員都享受到了一事聯(lián)辦的便利?!笨h政府辦阮俊說(shuō)。
從試運(yùn)行到軟件上線再到全面鋪開(kāi),隨著辦理量的增加,每個(gè)部門(mén)的工作量相比以前,反而大大減少了。
一事聯(lián)辦,便利的不應(yīng)該只是老百姓,多贏的背后是治理效能的提升。截至2022年1月8日,紅安“新生兒出生一件事”共辦理286名新生兒落戶事項(xiàng),累計(jì)減少重復(fù)提供材料2574件、減少跑動(dòng)次數(shù)1144次。
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