發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。通訊員供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（見(jiàn)習(xí)記者陶輝 通訊員鄭華、郭斯、陳柳軍）10月8日，記者從黃岡市人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《黃岡市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》將于2021年11月1日施行。這是我省首部關(guān)于養(yǎng)老的地方性法規(guī)。

現(xiàn)狀：黃岡步入中度老齡化社會(huì)

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，黃岡市60歲以上人口達(dá)到125.66萬(wàn)，占比達(dá)到21.36%，已經(jīng)步入中度老齡化社會(huì)。預(yù)計(jì)到2030年，黃岡全市老齡化率將達(dá)到32.6%，進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。老年人口增長(zhǎng)快、養(yǎng)老需求上升快，尤其是失能、半失能老人更是家庭的沉重負(fù)擔(dān)。

黃岡市副市長(zhǎng)潘國(guó)林介紹，未富先老的市情使得社會(huì)和家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾十分突出，迫切需要健全養(yǎng)老服務(wù)保障政策法規(guī)體系，以滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

應(yīng)對(duì)：加快養(yǎng)老服務(wù)法制化進(jìn)程

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，《條例》明確了政府和部門職責(zé)，強(qiáng)調(diào)在發(fā)揮兜底保障作用的前提下，為特殊群體提供更好的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，并鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將服務(wù)延伸到社區(qū)、家庭，以滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

《條例》共十一章六十四條，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展原則與體系、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍、扶持保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作了規(guī)定。

該市民政局負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)照《黃岡市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》，牽頭制定配套制度和政策措施，并組織實(shí)施。

據(jù)悉，黃岡各縣（市、區(qū)）至少規(guī)劃改造1所為失能半失能特困人員提供專業(yè)化服務(wù)的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。采取政府補(bǔ)貼等方式，全市每年對(duì)分散供養(yǎng)特困人員和經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造不少于1000戶。大力發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在全市建設(shè)不少于20個(gè)街道（中心鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心，不少于100個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。