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黃岡市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長王昕通報相關(guān)情況。胡小軍  攝

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者胡小軍 見習記者陶輝 通訊員 郭斯、阮浩文）9月18日，筆者從黃岡市“千人進千企”暨優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，以“高效辦成一件事”為導向，黃岡市大力推進“四辦”改革，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境，群眾辦事無需“來回跑”“折返跑”。

“一網(wǎng)通辦” 500個高頻事項實現(xiàn)最多跑一次

近年來，黃岡推進全市10個縣（市、區(qū)）、128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4088個村（社區(qū)）政務服務網(wǎng)全覆蓋，推動各地各部門自建系統(tǒng)全面對接，消除信息孤島，實現(xiàn)“網(wǎng)絡通、業(yè)務通、數(shù)據(jù)通”，已有20個部門的30個業(yè)務系統(tǒng)上云，數(shù)據(jù)共享平臺共匯集證照數(shù)據(jù)110萬本，政務資源數(shù)據(jù)3.2億條。

該市推廣統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一物流、人臉識別等信息技術(shù)的應用，實現(xiàn)95%的審批和服務事項可網(wǎng)辦。民政、人社、醫(yī)療、教育、水電氣等領(lǐng)域17個高頻事項可在“鄂匯辦”上辦理。積極推進政務服務自助終端進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進小區(qū)、進銀行網(wǎng)點，目前全市自助終端已上線應用58個。

截至2021年9月，黃岡市縣兩級辦事材料壓減26%，辦理時間壓縮82%， 500個高頻事項實現(xiàn)最多跑一次。

“一窗通辦” 在黃岡沒有難辦的事

黃岡市級政務服務中心嚴格落實“三集中三到位”工作要求，除保密和對場地有特殊要求的事項外，全部進駐政務服務中心辦理，實現(xiàn)辦事只進一扇門。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）便民服務機構(gòu)逐步加強，紅安、武穴、黃梅等地建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“就近辦”示范點，“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村”服務模式逐步成形。

紅安縣在全省率先試點“大綜窗”改革，實現(xiàn)了受理平臺、服務標準、服務監(jiān)管“三統(tǒng)一”，群眾辦事由“跑多窗”，向“一窗通辦”轉(zhuǎn)變。

同時，該市設(shè)立“辦不成事”反映窗口，加強政務服務中心與12345市民熱線的聯(lián)動，建立破難點、疏堵點“直通車”，打造“在黃岡沒有難辦的事”服務品牌。

“一事聯(lián)辦”部門聯(lián)合辦好“一件事”

針對跨部門、跨層級，需要企業(yè)和群眾多頭跑的事項，該市通過“事項關(guān)聯(lián)、并聯(lián)審批”實現(xiàn)部門聯(lián)合辦好“一件事”。前期，該市推行“二手房水電氣一體化過戶”，將房屋過戶與水電氣過戶實行一事聯(lián)辦，8個辦事環(huán)節(jié)壓減成2個，實現(xiàn)辦事“一窗受理、一套材料、一次提交、一次辦結(jié)”。

推行“企業(yè)開辦N210標準”，將企業(yè)注冊登記、社保登記、醫(yī)保登記、稅務登記、公章刻制、公積金、銀行賬戶、水電氣網(wǎng)開戶等11個事項實行一事聯(lián)辦，22個環(huán)節(jié)壓減為2個環(huán)節(jié)，有效解決企業(yè)多頭跑、跑多次問題。

推行“工業(yè)項目并聯(lián)審批、一事聯(lián)辦”，通過提前介入、優(yōu)化流程、主動服務，指導企業(yè)完成立項、環(huán)評審批（備案）、規(guī)劃設(shè)計方案、施工圖設(shè)計和聯(lián)合圖審等相關(guān)手續(xù)，將原來涉及2個部門的審批事項，統(tǒng)一由投資項目審批窗口一窗受理，企業(yè)只需要提交一張申請表、一套資料，即可實現(xiàn)“拿地即開工”“拿地即拿證”，平均壓縮審批時限20個工作日。

目前，省統(tǒng)籌定標的21個“一事聯(lián)辦”事項正在抓緊推進中，該市結(jié)合實際，自主確定了“退休手續(xù)辦理”“申請工傷待遇”“辦理就業(yè)登記”等一批高頻事項，再造流程、對接系統(tǒng)，爭取更多事項環(huán)節(jié)少、材料少、跑腿少。

“跨省通辦”企業(yè)和群眾辦事無需兩頭跑、往返跑

該市運用“開設(shè)專窗、異地代收互認、自助終端開放接口”等方式，實現(xiàn)與江西九江、廣州、深圳等5省7市首批58個政務服務事項“跨省通辦”。

同時，該市推進武漢城市圈民生同保，涉及公安、人社、醫(yī)保、公積金等部門的106個事項實現(xiàn)窗口通辦，與武漢有182個事項通過自助終端實現(xiàn)異地互辦，有效解決企業(yè)和群眾辦事兩頭跑、往返跑。

黃岡市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局黨組成員、副局長王昕表示，下一步，該市將重點圍繞教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育、出行等與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，推動更多服務事項跨區(qū)域通辦，解決群眾異地辦事“來回跑”“折返跑”問題，使外地在黃岡的群眾和黃岡在外地的群眾生活、工作更方便、更安心。