新聞發(fā)布會現(xiàn)場。通訊員 供圖

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 孫方成  張永紅）7月20日，咸寧市召開優(yōu)化營商環(huán)境專場新聞發(fā)布會。咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長袁國華對行政審批的“減”“簡”論述，讓人印象深刻?！皽p審批，加快流程再造”是高效辦成一件事的重要內(nèi)容，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，是通過政府部門‘減’，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾‘簡’。袁國華說。

減審批，加快流程再造

著力提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，著力解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁問題……該局持續(xù)推動“減審批”不斷走深走實(shí)。

為進(jìn)一步縮減審批時限，咸寧市直各有關(guān)部門按照省直廳局的統(tǒng)一部署，對標(biāo)先進(jìn)省市壓縮高頻事項(xiàng)承諾時限，完成省定目標(biāo)，對標(biāo)省內(nèi)先進(jìn)市州主動作為。截至6月底，市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)12374項(xiàng)，法定時限為218598天，承諾時限44114天，比法定時限壓縮了79.8%，自“清、減、降”活動啟動以來，各部門自我加壓，時限壓減率又提升了4.8個百分點(diǎn)。

以“高效辦成一件事”為抓手，大力實(shí)施流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)。目前咸寧已上線“我要辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”等“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)主題12個，完成“我要開家政公司”全省試點(diǎn)任務(wù)，并形成定標(biāo)文件上報省級。

此外，從省定100項(xiàng)推薦清單中，該局優(yōu)先啟動特色主題“我要開早餐店”、“我要開茶樓”主題，分別于4月、6月在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線。不動產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“書證同發(fā)”，啟動“交地即發(fā)證”審批新模式。

同時，推進(jìn)電子證照庫全面應(yīng)用，忘帶證件不用“再跑一次”。咸寧市電子證照系統(tǒng)已收錄全部市縣兩級1066個證照目錄，已歸集99.07萬證照數(shù)據(jù)；省定51本證照免提交和“硬減”標(biāo)注完成比例分別達(dá)到99.2%及5.9%。

而且，及時發(fā)布《咸寧市級證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制目錄清單》，共涉及17家市直部門，99項(xiàng)證明事項(xiàng)；梳理高頻應(yīng)用需求入駐“鄂匯辦”咸寧旗艦店，目前共接入“鄂匯辦”應(yīng)用64個，并實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)證“一證一碼”。

簡辦理，高效辦成一件事

在袁國華看來，減審批不是目的，高效辦成“一件事”，不斷提升市場主體和人民群眾辦事便利度和滿意度才是落腳點(diǎn)。

為此，該局大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“不見面”審批。截至6月底，市縣兩級共發(fā)布依申請和公共服務(wù)事項(xiàng)12374項(xiàng)，可網(wǎng)辦事項(xiàng)12337，占比99.7%，“零跑腿”事項(xiàng)7026，占比56.78%，“跑一次”事項(xiàng)5342，占比43.17%，基本實(shí)現(xiàn)依申請和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。

同時，全市首批6臺政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)落戶咸寧市6個鎮(zhèn)、村，試點(diǎn)基本公共服務(wù)“線上服務(wù)大廳”與“線下服務(wù)中心”無縫連接。推行“授權(quán)代理”、“親友代辦”等服務(wù)，最大限度方便老年人等特殊人群線上線下辦事。

結(jié)合居民工作時間不方便的實(shí)際，該局還打造了“24小時不打烊”政務(wù)自助服務(wù)體系。目前已涵蓋不動產(chǎn)登記信息查詢、天然氣自助充值、增值稅專用發(fā)票代開、交通違法自助處理等自助服務(wù)內(nèi)容。

好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，不僅能“全市通辦”，還要“跨市通辦”。為此，該局積極探索“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)異地辦理。在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)了“跨省通辦”窗口。實(shí)現(xiàn)與銀行、公積金、擔(dān)保集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，在咸寧市（含各縣市區(qū)）全域范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)新建商品房抵押登記類業(yè)務(wù)“零跑腿”“零材料”“全市通辦”。

4月21日簽訂了《武漢城市圈政務(wù)服務(wù)“跨市通辦”合作協(xié)議書》，6月25日印發(fā)了《關(guān)于公布武漢“1+8”城市圈“跨市通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的通知》，７月６日我市成功辦理首筆“武漢—咸寧”跨市職工養(yǎng)老保險退費(fèi)和醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，標(biāo)志著咸寧市正式實(shí)現(xiàn)武漢城市圈政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地辦理。

“下一步，我們將以高效辦成‘一件事’為目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn) ‘減時限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動次數(shù)’，大力實(shí)施流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，提升市場主體和人民群眾辦事便利度和滿意度?！痹瑖A堅(jiān)定道。