荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者王焱堯 通訊員潘志鋒）4月21日，鄂州市梁子湖區(qū)政府、鄂城區(qū)政府在市發(fā)改委主持下，簽訂《關(guān)于長港河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議》，上游梁子湖區(qū)水質(zhì)等保護(hù)不力，將補(bǔ)償鄂城500萬元，保護(hù)“給力”，鄂城區(qū)則橫向補(bǔ)償上游梁子湖區(qū)500萬元。

這是鄂州市首條在河流上下游開展橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑圏c，也是鄂州市落實長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的有力舉措，標(biāo)志著長期飽受詬病的長港河流域保護(hù)和治理工作，進(jìn)入一個上下游“相互約束”的全新階段。

長港是鄂州市的第一長河，全長90里，流經(jīng)梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)，鄂城區(qū)杜山鎮(zhèn)、長港鎮(zhèn)、樊口街道等四個鎮(zhèn)街，連接著長江與梁子湖。梁子湖區(qū)和鄂城區(qū)，按照權(quán)責(zé)對等、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t協(xié)商達(dá)成共識。

根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議，2021—2023年，梁子湖區(qū)、鄂城區(qū)各出資500萬元共同設(shè)立長港河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償資金。根據(jù)公布的上一年兩地交接斷面地表水高錳酸鹽、氨氮、總磷等3項指標(biāo)環(huán)境自動監(jiān)測結(jié)果，測算水質(zhì)補(bǔ)償指數(shù)；根據(jù)鄂州市水資源公報公布的上游上一年度的用水總量、工業(yè)和生活用水量、萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量，測算水量水效補(bǔ)償指數(shù)。

水質(zhì)補(bǔ)償指數(shù)和水量水效補(bǔ)償指數(shù)按8：2的權(quán)重計算生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)，若生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)<1，下游鄂城區(qū)撥付給上游梁子湖區(qū)500萬元資金；

若生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)>1或上游出現(xiàn)重大水污染事故或交界斷面水質(zhì)不能滿足國家、省、市要求的斷面水質(zhì)目標(biāo)或上游區(qū)用水總量和用水效率未優(yōu)于省、市下達(dá)的水資源消耗雙控指標(biāo)，上游梁子湖區(qū)撥付給下游鄂城區(qū)500萬元資金。

鄂州市發(fā)改委主任胡太平說，鄂州市將合力指導(dǎo)推進(jìn)兩區(qū)在建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上，落實聯(lián)防聯(lián)控、合力治污責(zé)任，共同保護(hù)長港河流域水質(zhì)。同時，在積累總結(jié)長港河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步將流域橫向生態(tài)補(bǔ)償長效保護(hù)機(jī)制擴(kuò)大應(yīng)用到市域內(nèi)薛家溝、新港河等流域保護(hù)。